“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化：向内看，人口老龄化程度加深，资源环境等硬约束增强，传统经济增长动力逐步减弱；向外看，经济全球化遭遇逆流，世界经济增长乏力。
近年來，由於加沙戰爭所涉及的反猶主義和非人道行為、特朗普入主白宮以來在關稅和俄烏戰爭立場上的反復、對加拿大和格林蘭島的威脅、對委內瑞拉政府的直接干預、美國移民及海關執法局（ICE）部門在美國境內引起的多種騷動，以及近期逐漸解碼的愛潑斯坦檔案，西方輿論場上在經歷一場對地緣政治討論口徑的洗牌，民眾反思各個國家的所作所為，對既往形式提出質疑。
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